Положение о закупках товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

Приложение

к приказу главного врача

от 24.11.2025  №  238

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств

в учреждении здравоохранения

«33-я городская студенческая поликлиника»

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Постановление № 229), решения Минского городского совета депутатов от 23.09.2022 № 427 «Об определении порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» в целях регулирования закупок при проведении закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (за исключением государственных закупок) для собственных нужд в  учреждении здравоохранения «33-я городская студенческая  поликлиника».

1.2. Под собственными средствами понимаются средства, полученные от приносящей доходы деятельности (внебюджетные средства) учреждения здравоохранения «33-я городская студенческая поликлиника» (далее – Учреждение), средства, поступающие от резидентов Республики Беларусь и нерезидентов Республики Беларусь в виде спонсорской помощи.

1.3. Изменения (дополнения), вносимые в Положение, утверждаются главным врачом Учреждения.

1.4. Действие Положения не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, согласно приложению к  настоящему Положению.

ГЛАВА 2

ВИДЫ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

2.1. Учреждение осуществляет закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств с применением следующих видов процедур закупок:

2.1.1. процедуры запроса ценовых предложений – от 1 000 базовых величин до 5 000 базовых величин по одной сделке на дату принятия Учреждением решения о проведении закупки, в том числе и  при закупке товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве к строительству относится:

возведение, реконструкция, ремонт, реставрация, благоустройство объекта, снос, консервация не завершенного строительством объекта, выполнение организационно-технических мероприятий, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовка разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ;

работы, предусмотренные перечнем видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности;

ИСКЛЮЧЕНИЕ - процедуры закупок не проводятся или могут не проводиться при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений);

2.1.2. электронного аукциона – при ориентировочной стоимости закупки от 5 000 базовых величин и более по одной сделке на дату принятия Учреждением решения о проведении закупки;

2.1.3. При закупке до 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия Учреждением решения о закупке процедуры закупки не проводятся.

2.2. Проведение конкурентных процедур: запроса ценовых предложений, электронных аукционов, возлагается на постоянно действующую  комиссию по закупкам за счет собственных средств (далее – комиссия) Учреждения.

Деятельность комиссии Учреждения регулируется Положением о комиссии.

2.3. Составление годового плана закупок за счет собственных средств не предусматривается.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

3.1. Основанием для проведения процедуры закупки в Учреждении за счет собственных средств является служебная записка от инициатора закупки, завизированная главным врачом Учреждения, которая должна в обязательном порядке содержать следующую информацию:

наименование товара (работы, услуги), подлежащего закупке, с указанием количества, единицы измерения;

цель закупки;

необходимые характеристики товара (работы, услуги);

место, условия и сроки поставки (приобретения иным способом) товара (выполнения работы, оказания услуги);

ориентировочная стоимость закупки;

перечень производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей).

3.2. Приглашение к участию в процедурах закупок в виде электронного аукциона, запроса ценовых предложений размещается в открытом доступе в ГИАС и должно содержать:

наименование вида процедуры закупки;

наименование и место нахождения Учреждения;

описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки;

источник финансирования закупки;

способ получения документации о закупке;

срок для подготовки и подачи предложений, место их подачи;

требования к составу участников процедуры закупки;

иные сведения (при необходимости).

3.3. Для проведения процедуры при закупке товаров (работ, услуг) в строительстве объектов, в том числе их ремонте, реконструкции, реставрации и благоустройстве Учреждение рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки известным ему исполнителям работ, услуг, а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ему потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых средствах массовой информации.

3.4. При рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки, не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае, если в конкурентной процедуре закупки участвует не менее одного производителя и (или) сбытовой организации (официального торгового представителя) и цена предложения такого участника не ниже цены участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя).

3.5. Не допускается предъявлять требования к участникам процедуры закупки, а также закупаемым товарам (работам, услугам), условиям исполнения договора на закупку и осуществлять оценку и сравнение предложений участников процедуры закупки по критериям и способом, которые не указаны в документации о закупке.

Требования к участникам процедуры закупки, закупаемым товарам (работам, услугам), условиям договора на закупку, а также критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки устанавливаются и применяются Учреждением в равной степени ко всем участникам процедуры закупки и их предложениям.

3.6. Победителем конкурентной процедуры закупки определяется лицо, предложившее лучшие условия в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке.

3.7. Уведомление о выборе победителя при проведении запроса ценовых предложений, аукциона, направляется участникам процедуры закупки в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения.

Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через десять календарных дней после выбора победителя при осуществлении закупки, в течение которых может быть урегулирован спор, вызванный решениями и (или) действиями (бездействием) Учреждения, а также членов комиссии, созданной для проведения закупки.

3.8. Учреждение вправе в случаях, указанных в части второй настоящего подпункта, отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки.

Отмена процедуры закупки допускается в случаях отсутствия финансирования, утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг), изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки.

ГЛАВА 4

ЗАПРОС ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

4.1. Под процедурой запроса ценовых предложений понимается конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором извещение о проведении этой процедуры размещается путем открытой публикации или (в случае, если сведения о закупаемых товарах (работах, услугах) составляют государственные секреты) направляется потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) индивидуально, а победителем признается поставщик (подрядчик, исполнитель), предложивший лучшие условия по цене либо в случае необходимости исходя из установленных критериев оценки ценовых предложений.

4.2. Общий порядок проведения процедуры запроса ценовых предложений осуществляется в соответствии с Законом 419-3, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

ГЛАВА 5

ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

5.1. Под электронным аукционом понимается гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок на электронной торговой площадке.

5.2. Проведение электронных аукционов осуществляется на электронной торговой площадке.

ГЛАВА 6

Закупки до 1000 базовых величин

6.1. Закупки до 1000 базовых величин осуществляются  без  применения процедуры закупки.

6.2. Закупки до 1000 б.в. проводятся на основании документа, подтверждающего согласие руководителя (уполномоченного заместителя) об осуществлении закупки. Такими документами могут быть докладная записка на имя главного врача с его положительной резолюцией о необходимости закупки и иные документы, утвержденные или подписанные руководителем.

            6.3. На основании оформленного документа на закупку  специалист по  закупкам представляет  главному врачу предложение по выбору поставщика товара (работы, услуги).

            6.4. Договор на закупку со всеми документами по выбору поставщика передаются в бухгалтерию для его исполнения в части финансовых обязательств, оформления платежных документов.

            6.5. Сопровождение заключенного договора на закупку, контроль за его исполнением в части выполнения обязательств поставщика (по срокам поставки, качеству и комплектности, а также иным требованиям)  в соответствии с договором, обеспечивают уполномоченные по направлениям работы работники.

Настоящее Положение вступает в силу с момента принятия  и действует до замены его новым.